2006年12月5日,星期二(GSM+8 北京时间)
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卖假住院费清单 票贩子涉嫌犯罪
孙春敏 杨京瑞

  案情回放
  今年10月,周某(化名)到某医院看病时,看到在一层男卫生间内以及急诊大厅的椅子上到处张贴着“代办各大医院门诊、住院报销发票”的小广告。周某看到这些小广告后非常气愤,就按照广告上所留的电话与对方联系,佯装购买发票。
  周某在电话中与对方约定,买两本餐饮发票、一本住宿发票以及一份医院住院费用清单,共计花费2000元,并约好在医院附近的一家商场门口见面。之后周某通知了公安机关。
  两个小时后,戈某将三本发票以及一份医院住院费用清单交给周某。双方交易完毕后,戈某被埋伏的警察当场抓获。  
  经过税务部门鉴定,戈某贩卖的三本发票总计160张,均系伪造的发票。戈某贩卖的假医院住院费用清单上详细列明了病人姓名、病历号、科室、住院天数等项目,其住院费用高达10余万元。经向该医院住院处核实,院方称并未收治上述病人。
  近日,检察院对戈某以出售伪造发票罪作出批准逮捕决定

  检察官说法
  伪造医院消费清单是最近出现的一种新型犯罪。医院是事业单位,伪造医院消费清单涉嫌构成伪造事业单位印章罪。刑法第280条第2款规定:伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
  有的贩卖医院消费清单的人并不是伪造者,对这种单纯的贩卖行为如何定罪,目前法律是一个空白。也就是说,法律对贩卖假住院清单的行为如何处理并未有明确规定。相关司法解释只规定,“明知是伪造高等院校印章制作的学历、单位证明而贩卖的,以伪造事业单位印章罪的共犯论处。”
  本案中,戈某贩卖的假住院清单费用高达10余万元,但由于其仅仅是贩卖而不是伪造医疗清单,所以只对其贩卖假发票的行为予以追究。按照相关规定,贩卖假增值税发票25张以上,普通发票50张以上就构成犯罪。戈某最终被以出售伪造发票罪逮捕。
  另外,购买了假住院清单的人凭清单得以报销成功是否涉嫌犯罪呢?检察官称,如果报销人是国家公务员,报销数额达到1万元,则涉嫌贪污罪;如果报销人是公司、企业单位人员,报销数额达到5000元,则涉嫌职务侵占罪。